佛山市文化廣電新聞出版局文化志愿者管理辦法
為加強對我市文化志愿者的管理,積極發(fā)揮文化志愿者服務社會、服務大眾的作用,推動文化志愿者組織的建設發(fā)展,現(xiàn)根據(jù)《廣東省文化志愿者管理辦法(暫行)》和本市文化志愿者服務的實際,制定本《管理辦法》。
一、目的宗旨
按照國家、省、市的方針政策,遵守法律、法規(guī)和有關規(guī)章制度,指導和推動全市文化志愿者隊伍的建設管理,建立一支有一定規(guī)模、高素質(zhì)的文化志愿者隊伍,緩解目前公共文化服務體系建設中人力資源不足的矛盾,提高公共文化服務能力,促進公共文化服務體系的建立和完善。引導文化志愿者自愿參與、義務工作、提升自我、服務社會。
二、主要原則
建立文化志愿者隊伍要遵循:
1.堅持依法組建、科學管理的原則;
2.堅持自愿參與、義務服務的原則;
3.堅持統(tǒng)一指導協(xié)調(diào)、分級管理的原則;
4.堅持公益服務、就近服務的原則。
三、主要職責
文化志愿者泛指利用自己的時間、自己的技能、自己的資源、自己的善心為社會提供非盈利、非職業(yè)化援助的行為,協(xié)助政府文化部門和公益性文化場館(圖書館、博物館、美術館、文化館、文化站、劇院等),無償?shù)貫槿罕娞峁┕参幕盏娜藛T。其主要職責是向公眾提供輔助性服務。文化志愿者具體承擔以下工作:
1.公共文化服務宣傳、推廣;
2.公益性展覽的布置、講解、導覽;
3.公共圖書館圖書整理、讀者管理、閱讀輔導;
4.公益性文化講座、藝術培訓與輔導;
5.參與群眾性文化活動演出、服務;
6.協(xié)助政府有關職能部門做好文化市場的管理;
7.協(xié)助政府文化部門做好文化遺產(chǎn)保護工作;
8.參與國內(nèi)外文化志愿者交流活動;
9.開展文化志愿者的理論研究;
10.其他公益性文化服務。
四、人員條件及吸納對象
1.民間文藝團體或團隊;
2.各級文化戰(zhàn)線的從業(yè)人員;
3.專業(yè)文藝團體從業(yè)人員;
4.有藝術專長的社會人士;
5.對文化工作有熱忱并愿意參與文化活動的社會人士。
符合以上條件之一并具備承擔文化服務工作的基本文化專業(yè)素質(zhì)和身體素質(zhì),年齡在16周歲至65周歲之間(特殊情況除外)的人士均可申請參加。戶籍不限。
五、招募方式
各級文化行政部門采取公開招募方式,組建文化志愿者隊伍。有意參加志愿者服務的符合條件的公民,攜身份證到當?shù)匚幕姓块T指定的志愿者報名點報名(各級文化行政部門要設立志愿者報名點,同時授權(quán)所轄公益性文化事業(yè)單位根據(jù)自身需要自行招募志愿者;公益性文化事業(yè)單位招募志愿者要向本級文化行政主管部門備案,納入本地文化志愿者隊伍統(tǒng)一管理);申請者經(jīng)審核合格,由各級文化志愿者組織機構(gòu)批準確認,填寫相關表格,即為注冊志愿者。
六、組織機構(gòu)
佛山市文化志愿者服務隊由市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)三級文化志愿者服務隊組成,統(tǒng)一名稱和標志,分級組建、管理和使用。市文廣新局組建佛山市文化志愿者服務總隊,總隊可直接招募志愿者;各區(qū)、鎮(zhèn)(街道)分別組建區(qū)文化志愿者服務總隊、鎮(zhèn)(街道)文化志愿者服務隊;社區(qū)(村)和各級公益性文化事業(yè)單位也可根據(jù)自身需要招募志愿者,作為上一級文化部門組建的文化志愿者服務隊的分隊。
市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)三級文化行政部門分別設立文化志愿者管理委員會,負責文化志愿者工作的管理。佛山市文化志愿者管理委員會負責市級文化志愿者的管理、培訓,協(xié)調(diào)和指導各區(qū)文化志愿者工作。
七、文化志愿者管理系統(tǒng)
為推動文化志愿者管理的信息化、規(guī)范化,市文廣新局建設開發(fā)佛山市文化志愿者管理系統(tǒng)。各級文化志愿者服務隊指定專人負責系統(tǒng)的管理使用,市文廣新局負責統(tǒng)一組織相關培訓。全市文化志愿者的注冊登記、退出注銷、服務時間統(tǒng)計、業(yè)績評價考核等日常服務通過該管理系統(tǒng)進行。
八、權(quán)利與義務
(一)文化志愿者的權(quán)利:
1.參加文化志愿者隊伍提供的與服務活動相關的培訓;
2.獲得從事志愿服務的必需條件和必要保障;
3.優(yōu)先獲得志愿者組織和其他志愿者提供的服務;
4.就志愿服務工作對各級文化志愿者組織提出意見和建議;
5.相關法律、法規(guī)及規(guī)章制度賦予的其它權(quán)利。
(二)文化志愿者的義務:
1.履行志愿服務承諾,服從管理,按照管理部門的安排積極參加服務活動;
2.不得以文化志愿者身份從事任何以贏利為目的或違背社會公德的活動;
3.自覺維護文化志愿者的形象;
4.承擔相關法律、法規(guī)及其他規(guī)章制度規(guī)定的其它義務。
九、退出機制
文化志愿者可以自愿退出。自愿退出者,應經(jīng)書面申請確認,并辦理退出注銷手續(xù)。有下列行為之一的,各級文化志愿者服務隊可取消其文化志愿者資格,并辦理退出注銷手續(xù),書面通知其本人。
1.違反服務單位的規(guī)章制度,造成嚴重后果的;
2.因故意或者重大過失造成服務對象或者第三人受損害的;
3.以文化志愿者或者服務單位的名義組織或者參與違反文化志愿者服務原則的活動,并損害了服務單位聲譽的;
4.文化志愿者在開展服務活動中存在違法行為的。
十、文化志愿者星級評定制度
為鼓勵先進,實行分類管理,提升志愿服務質(zhì)量,建立佛山市文化志愿者積分星級評定制度。依據(jù)文化志愿者服務時間、服務類別、服務業(yè)績,每年度開展“星級”文化志愿者評選活動,由市、區(qū)文化行政部門進行表彰并頒發(fā)相應榮譽證書。
(一)服務類別與基本積分:
1.專業(yè)服務類:負責策劃和開展具體的文化活動,如表演、講座、講解、輔導、培訓等,基本分為每小時2分;
2.輔助服務類:為文化活動提供后勤支持等輔助類工作,如接待、指引、安保、資料派發(fā)等,基本分為每小時1分。
(二)積分加權(quán)系數(shù):
參加區(qū)文化行政部門主辦的文化活動,服務積分的加權(quán)系數(shù)為1.2;參加市文化行政部門和區(qū)政府主辦的文化活動,服務積分的加權(quán)系數(shù)為1.4;參加市政府主辦的文化活動,服務積分的加權(quán)系數(shù)為1.6。每次活動積分=服務類別基本積分×活動級別加權(quán)系數(shù)×參與志愿活動時間(小時)。
(三)星級評定:
年度服務總積分60分以上的可評為佛山市一星文化志愿者;年度總分200分以上的可評為佛山市二星文化志愿者;年度總分300分以上的可評為佛山市三星文化志愿者;年度總分500分以上的可參評佛山市四星文化志愿者;年度總分650分以上的可參評佛山市五星文化志愿者。
三星及以下星級的文化志愿者由各區(qū)文體旅游局批準并報市文廣新局備案;四星及以上星級的文化志愿者由各區(qū)推薦,由市文廣新局根據(jù)志愿者的專業(yè)水準、服務業(yè)績、社會影響、評選名額等多方因素綜合評定。星級志愿者評選活動每年開展一次。
十一、獎勵措施
(一)文化志愿者可分類享受全省公益性文化場館組織或提供的藝術(演出)觀摩、培訓、文化藝術消費等優(yōu)惠待遇,可參加公益性文化場館組織的有關集體活動。
(二)市文廣新局每年對四星級以上文化志愿者所在服務隊予以表彰和獎勵。
(三)每年評選若干名“佛山市文化志愿工作優(yōu)秀組織者”,組織四星級以上文化志愿者和文化志愿工作優(yōu)秀組織者,開展學習交流活動。
(四)對業(yè)績突出、貢獻較大,社會反響良好的四星級以上文化志愿者,推薦參評省文化志愿者杰出貢獻銀星獎和金星獎。
十二、管理要求
(一)加強文化志愿者的培訓工作。公益性文化場館應建立文化志愿者的培訓上崗制度,進行上崗培訓合格后發(fā)給文化志愿者服務證件,并做好文化志愿者的定期業(yè)務培訓,努力提高文化志愿者的專業(yè)文化服務水平。
(二)提供必需的條件保障。公益性文化場館應當為文化志愿者服務提供交通、安全、衛(wèi)生等必要的工作條件。
(三)加強文化志愿者的宣傳推廣。各級文化志愿者隊伍在開展文化志愿活動時需統(tǒng)一佩戴廣東省文化志愿者標志,并根據(jù)活動規(guī)模打出“佛山市XXX文化志愿者服務隊”旗幟。在進行各種宣傳時需將廣東省文化志愿者標志放置在明顯位置,牢固樹立文化志愿者服務品牌。同時,要做好文化志愿者的公益宣傳工作,弘揚文化志愿者奉獻、友愛、互助的高尚精神,表彰優(yōu)秀文化志愿者,鼓勵和吸引廣大市民和外來建設者,尤其是有一定文藝專長和藝術才華的專業(yè)人士積極參與到文化志愿者行列中來。
(四)除政府資助外,引導吸納企業(yè)、社會團體贊助商對文化志愿者服務隊伍進行資助或捐贈,為文化志愿者服務提供必要的經(jīng)費保障。
十三、本辦法自發(fā)布之日起施行。
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